近年来,市救助管理站以流浪乞讨人员救助管理服务质量提升为目标,以安全管理为重点,以人性化服务为要求,严格把住“两关”,努力化解长期滞留人员“有进口、难出口”问题,切实保障流浪乞讨受助人员基本权益。
加强源头预防,着力把住流出关。一是实施信息管理。建立易流浪走失人员信息库。对近年来全市送返乡的流浪人员的信息进行梳理、统计,将送乡返乡的精神障碍患者、肢体和智力残疾人员、反复流浪乞讨人员等共计58人纳入信息库实施统一管理,建立与各区各乡镇信息共享机制。二是落实源头预防。及时将受助人员返乡详细情况通报所在乡镇及相关部门,了解受助人员家庭状况及存在的困难,指导协调相关部门为为符合条件的落实社会救助、社会福利和社会保险等相关政策,切实安排好他们的生产生活,解决其后顾之忧,避免其再次外出流浪。对其中的5人纳入低保兜底,3人落实医疗救助。三是加强回访帮扶。定期深入受助返乡人员所在乡镇,实地走访和电话问询了解掌握流浪乞讨人员返乡后的安置生活、生产情况,向流浪人员监护人宣传相关政策法规,教育、督促其近亲属或其他监护人履行抚养或赡养义务,杜绝其反复流浪现象发生。与50名受助人员近亲属签订《易流浪走失人员监护责任书》,8名没有近亲属受助人员委托所在村(乡镇)进行监护管理。确保留得住,稳得下。
坚持多措并举,用情做实 “出口”关一是加强街面巡查,流浪乞讨人员救助及时。每天组织专人专车,在车站、广场,步行街、商业区、天桥、涵洞、建筑工地等流浪人员容易露宿的重点区域开展全方位、拉网式开展街头巡查救助,及时发现、劝导困难群众入站接受救助,实现街头主动劝导救助常态化。在公园、车站等人员密集场所设立救助咨询引导牌,主动引导生活陷入困境的人群到站接受救助。二是借力平台优势,寻亲送返服务成效明显。在传统寻亲方式的基础上,积极借助微信公众号、今日头条等网络平台、公安机关DNA数据库人脸识别等高技术手段和宝贝回家等公益寻人平台,提高寻亲效率,2020年以来,通过各类寻亲平台,成功为58人找到了家人,针对救助个体的特殊性,为确保受助人员路途安全采取点对点、一站式,专车护送其返回家乡。仅去年共计护送返乡人员18人次,其中老人8人,未成年人10人。足迹到达贵州、云南、河南等省,行程愈万公里。三是畅通安置途径,落户安置工作扎实推进。为保障流浪乞讨人员基本权益,落实好应有的身份权利。我局积极争取市政府和公安、财政等部门支持,在户口登记、安置去向、经费来源、残疾证和社会保险办理等方面畅通安置渠道。为无法查明身份信息的30名长期滞站对象全部办理了落户手续,在相关部门的配合下,为其中5名符合条件的受助对象办理了特困人员供养手续。并移交到市城市福利中心进行集中供养。使受助人员生活更有保障、更有尊严。
四、坚持以人为本,危重病人救治及时顺畅。为切实做好城市生活无着的流浪乞讨人员病人的医疗救治工作,确保流浪病人应医尽医、及时救治,实行定点医院接诊救治,明确市鄂钢医院、市优抚医院为定点救治医院,并明确先救治后结算、先救治后救助原则。近年来共累计救治危重病人和精神病人28名,2020年和2021年共支出医疗救助费用348.94万元。有力的保障了受助对象的身心健康。(社会事务科)